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根據(jù)2013年年初發(fā)布的《發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)《方案》)，在“十二五”期間新建綠色建筑要達(dá)到10億平方米，到2015年末20%以上城鎮(zhèn)新建建筑都必須達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。  

    通報(bào)也還指出了目前建筑節(jié)能存在的五大問(wèn)題。   

    其中，包括建筑節(jié)能能力建設(shè)依然不足，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)仍有不到位情況，既有建筑節(jié)能改造質(zhì)量及效益水平仍需提高，綠色建筑發(fā)展相對(duì)緩慢，可再生能源建筑應(yīng)用示范管理水平仍需加強(qiáng)。   

    第四個(gè)問(wèn)題引人關(guān)注，即有關(guān)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全、配套政策不落實(shí)、技術(shù)支撐能力不足。   

    針對(duì)技術(shù)不足這一問(wèn)題，住建部副部長(zhǎng)仇保興在第九屆國(guó)際綠色建筑與節(jié)能大會(huì)上曾經(jīng)解釋?zhuān)�目前高成本的綠色技術(shù)實(shí)施并不十分理想，綠色物業(yè)脫節(jié)，比如有的綠色建筑安裝有滴灌系統(tǒng)，但是人工澆水還在使用；少數(shù)綠色建筑有雨水回收系統(tǒng)，但從未啟動(dòng)過(guò)。另外，約20%常用的綠色建筑節(jié)能設(shè)施，如外遮陽(yáng)窗簾，因?yàn)橛腥毕荻鴽](méi)有運(yùn)行。    

    同時(shí)，通報(bào)也對(duì)2013年的工作重點(diǎn)做了部署，提出了七項(xiàng)工作重點(diǎn)。首要工作即全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)。  

    具體來(lái)說(shuō)，做好首批8個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)組織實(shí)施工作；啟動(dòng)第二批綠色生態(tài)城區(qū)示范工作；發(fā)布綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃編制辦法及指標(biāo)體系；加大綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)推廣力度，強(qiáng)化標(biāo)識(shí)質(zhì)量審查及備案管理；啟動(dòng)高星級(jí)綠色建筑財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作；引導(dǎo)保障性住房等公益性建筑強(qiáng)制推廣綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；逐步增強(qiáng)綠色建筑專(zhuān)家委員會(huì)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、第三方評(píng)價(jià)等市場(chǎng)服務(wù)能力。 

    根據(jù)《方案》，凡是政府投資、政府補(bǔ)貼的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，包括直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市的保障房建設(shè)以及單體建筑超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑都應(yīng)該從2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。非綠色建筑將不予批準(zhǔn)，國(guó)家投資或者國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助的建筑從明年起必須要百分之百地達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

：“綠色建材是綠色建筑的重要基礎(chǔ)，綠色建筑必將圍繞綠色建材的使用而全面展開(kāi)，新型綠色建材的出現(xiàn)勢(shì)必引發(fā)整個(gè)建筑工業(yè)的革命。”4月2日，在“綠色建筑、綠色建材及室內(nèi)環(huán)境優(yōu)化論壇”上，中城科綠色建材研究院副院長(zhǎng)李建功如是說(shuō)。

    就消費(fèi)者需求和綠色建筑客觀要求而言，綠色建材無(wú)疑具有十分廣闊的市場(chǎng)前景，也勢(shì)必引起相關(guān)部門(mén)、科研院所及大型建材企業(yè)的高度重視。

    但問(wèn)題是，在樓市宏觀調(diào)控依舊從嚴(yán)、房企資金鏈吃緊的現(xiàn)實(shí)背景下，使用綠色建材必然會(huì)增加成本。因此，接受某報(bào)記者采訪(fǎng)的多位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商明確表示，對(duì)綠色建材的使用和選擇會(huì)慎之又慎。

    顯然，建材工業(yè)迎來(lái)“綠色革命”的同時(shí)，如何能夠占領(lǐng)主流市場(chǎng)仍是待解難題。

    建材工業(yè)“綠化”加速

    來(lái)自工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部)官方網(wǎng)站的消息稱(chēng)，前不久，工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾專(zhuān)門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組，赴天津金隅混凝土有限公司和振興水泥有限公司，就促進(jìn)混凝土和水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快綠色建材發(fā)展等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

    調(diào)研組認(rèn)為，發(fā)展綠色建材既有利于工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排，又可推動(dòng)建筑節(jié)能，并使住宅更加環(huán)保和安全延壽。在這樣的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和思想下，兩部門(mén)決定：一是優(yōu)先面向綠色建筑所需、量大面廣的建材，加快研究制定其綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法;二是逐步編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)綠色建材發(fā)展、支撐綠色建筑建設(shè);三是形成生產(chǎn)與使用環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，加快修訂不利于綠色產(chǎn)品推廣的既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范激勵(lì)綠色建材技術(shù)進(jìn)步。

    為此，工信部目前已全面啟動(dòng)制定綠色建材標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法，同時(shí)也正在展開(kāi)綠色建材產(chǎn)品目錄編制工作，兩項(xiàng)工作分別預(yù)計(jì)在6月、9月底完成。

    與此同時(shí)，建材工業(yè)的綠色命題也已引起相關(guān)科研院所、大型建材企業(yè)的高度重視。

    據(jù)了解，經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)，以往屬地方性質(zhì)的“中國(guó)新型建筑材料工業(yè)杭州設(shè)計(jì)研究院”已經(jīng)正式更名為全國(guó)性的“中國(guó)新型建材設(shè)計(jì)研究院”，以加強(qiáng)對(duì)綠色環(huán)保建材的研發(fā)，形成產(chǎn)學(xué)研體系。

 近日，中國(guó)建材美國(guó)光電材料研究中心也正式宣告成立。據(jù)介紹，該中心成立后，將擴(kuò)大國(guó)際交流合作，增強(qiáng)中國(guó)綠色建材的創(chuàng)新能力。

    目前已建成現(xiàn)代化綠色新型建材生產(chǎn)基地和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線(xiàn)的卓達(dá)集團(tuán)，在擁有22項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利并已形成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、預(yù)制化生產(chǎn)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，還與中城科綠色建材研究院達(dá)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并聯(lián)合掛牌成立了卓達(dá)藍(lán)島新型材料公司，作為綠色建材的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)基地。

    卓達(dá)集團(tuán)常務(wù)副總裁張建平在論壇上透露，卓達(dá)藍(lán)島新型材料公司近期在中城科綠色建材研究院的指導(dǎo)下，對(duì)工農(nóng)業(yè)及建筑廢棄物的綜合利用技術(shù)有了重大突破。“接下來(lái)，我們還將整合國(guó)際一流的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)做好綠色建材的研究與應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建材研發(fā)和生產(chǎn)基地的規(guī)模，以推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色建材、綠色建筑事業(yè)的發(fā)展。”

    綠色建材市場(chǎng)瓶頸待解

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)建材工業(yè)每年消耗原材料50億噸，消耗煤炭2.3億噸，約占全國(guó)能源總消耗的15.8%，廢氣排放量1.096億立方米。水泥、石灰與傳統(tǒng)墻體材料等排放一氧化碳約為6.6億噸，占全國(guó)工業(yè)一氧化碳排放量的40%左右。

    “若繼續(xù)按照之前粗放型的模式發(fā)展，建材工業(yè)將會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更大的影響。與此同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)3年內(nèi)我國(guó)將新建綠色建筑10億平方米;到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。顯然，綠色建材將成為建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色建筑國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇，有著巨大的潛在市場(chǎng)。”李建功對(duì)記者說(shuō)。

    據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹，綠色建材僅在德國(guó)的潛在市場(chǎng)容量就達(dá)4000億歐元，而美國(guó)預(yù)測(cè)2015年綠色建筑材料市場(chǎng)將達(dá)到710億美元。

   盡管如此，當(dāng)前，我國(guó)綠色建材行業(yè)發(fā)展仍面臨一些阻礙。一位早想投入綠色新型建材研發(fā)但又擔(dān)心市場(chǎng)的建材企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言，綠色建材行業(yè)亟須頂層設(shè)計(jì)，目前出臺(tái)政策較少，有些還停留在倡導(dǎo)層面。另外，當(dāng)前綠色建材還不是建材行業(yè)中的主流產(chǎn)品。“綠色建材在實(shí)際運(yùn)用中，其主要客戶(hù)絕大多數(shù)為高端消費(fèi)者，普通消費(fèi)者不了解綠色建材的好處，過(guò)分擔(dān)心綠色建材價(jià)格過(guò)高。”

    與此同時(shí)，多位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，他們并非不想采用新型綠色建材開(kāi)發(fā)綠色建筑，國(guó)家也有相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但在樓市宏觀調(diào)控繼續(xù)從緊的情況下，確保企業(yè)資金鏈安全是最重要的。加上原材料價(jià)格及人力成本的普遍上漲，在使用綠色建材或者實(shí)施建筑綠色改造工程之前，都會(huì)首先做預(yù)算成本統(tǒng)計(jì)和回收期估計(jì)，之后才決定運(yùn)用何種節(jié)能技術(shù)或綠色建材。